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　　课题工作组副组长、华东政法学院行政法副教授邹荣认为：“已规定的‘七不’规范，除了不说脏话粗话，基本都有法律依据。”他一一列举：不乱扔垃圾、不乱吐痰，涉及环境卫生管理条例；不破坏绿化，涉及植树造林绿化管理条例；不乱穿马路，涉及道路交通管理条例；不损坏公物，涉及治安条例；不在公共场所吸烟，涉及禁烟条例。这些条例都先于“七不”诞生，也就是说，“七不”早已不是法律问题，只是执法主体分散在各个行政部门，没有形成执法合力而已。